Compte-rendu #01 du CM du 18/04/12 - Subventions aux associations
Intervention de Wasquehal AUTREMENT au Conseil Municipal du 18/04/2012 à propos du subventionnement des associations Wasquehaliennes (par Didier Debels) :
Comme tous les ans depuis trois ans, et comme cela se pratique dans toutes les autres communes, nous avons demandé la création d’une commission de la vie associative pour plus de démocratie et de transparence dans l’attribution des subventions aux associations. Comme tous les ans depuis trois ans, nous n’avons même pas obtenu d’accusé de réception à cette demande.
Comme tous les ans depuis trois ans, nous avons demandé à obtenir la méthode et les indicateurs utilisés pour l’appréciation du calcul des subventions. Comme tous les ans depuis trois ans, on nous a promis, juré, craché, qu’on nous les fournirait… « Vous pensez bien M. Debels que cela existe à Wasquehal et que les choses ne sont pas décidées comme cela, sur un coup de tête ! »… et aucun élément n’a jamais été produit !... et pour cause, puisqu’ils n’existent toujours pas !
Comme tous les ans depuis trois ans, on nous avait promis, juré, craché, que la valorisation de l’aide humaine et matérielle apportée par la commune aux associations serait prise en compte. Il s’agit de milliers d’euros et de l’argent des impôts toujours plus lourds des Wasquehaliens… La note explicative de la délibération commence par « Notre commune soutient le tissus associatif en lui apportant une aide qui peut être matérielle, humaine, financière. » La délibération proposée ce soir prend même le soin de fixer l’ordre de cette aide : d’abord le matériel, ensuite l’humain et enfin le financier…. Et malgré l’importance affichée et reconnue comme un argument majeur et prépondérant, on veut nous faire croire que personne n’a eu le temps en mairie de Wasquehal de l’estimer ?! Ah bon ? Si c’est vraiment le cas, c’est dramatique ou de l’inconscience pure !
A moins que ce ne soit un énième mensonge…
Wasquehal AUTREMENT a toute autre explication à cette posture : Pourquoi accabler ainsi le personnel municipal Monsieur le Maire ? Pourquoi essayer de nous faire croire que rien n’est géré à Wasquehal et que le personnel municipal, toujours plus nombreux, n’est pas capable d’une telle mission ? Le personnel, et notamment le service des Ressources humaines a tout a fait le temps d’estimer les mises à disposition de personnel aux associations… Le problème est que ces mises à dispositions - et autres prises en charge - reflètent votre clientélisme et sont pour la plupart ou exagérées ou carrément illégales… et ce, depuis de nombreuses années… Alors il est bien plus facile de dire que le personnel municipal manque de temps plutôt que de reconnaître ses propres exagérations, ses propres dérapages !
Prenons un exemple simple et emblématique pour résumer le propos : Le club de foot professionnel de la ville compte 471 adhérents pour seulement 226 wasquehaliens.
(Intervention de Gérard Vignoble : C'est faux ! C'est faux ! Intervention de JP Bocquet : Si, si, M. le Maire, c'est le chiffre qui est sur le dossier !)
Ce club perçoit 180.000 euros de subventions... soit 382 euros par adhérent ! C’est déjà colossal ! Quelle association sportive dans la Région ou ce pays peut se vanter d’un tel traitement ! Alors, évidemment, reconnaître de surcroit que l’Entente sportive bénéficie en plus d’une trentaine d’emplois payés directement par le contribuable wasquehalien, de la prise en charge directe par la mairie de ses fluides, de son entretien courant et bientôt de ses nouvelles installations pour des millions d’euros est difficile à faire avaler, voir carrément injuste et écœurant…
Comme tous les ans depuis trois ans, on nous dit que Wasquehal compte 16.000 adhérents dans les associations, là où les dossiers de demande de subventions en dénombrent à peine la moitié et dont certains comptés deux fois (471 adhérents à la SEM Entente Sportive et les mêmes 471 adhérents repris à l’association Entente Sportive…) Comment trouvez-vous ce chiffre ? Pourquoi ce besoin de gonfler toujours la réalité et de donner aux Wasquehaliens, aux élus et à la presse des informations erronées ou sciemment exagérées ?
D’un point de vue bien plus général, une phrase étrange nous a interpellé dans cette délibération : « Il est utile de rappeler qu’à taille équivalente, notre commune accorde en moyenne un montant de subventions deux fois supérieur »… J’imagine que cela se doit d’être interprété comme un élément extrêmement positif ? Mais à bien y réfléchir, comment interpréter cette posture dans ce contexte de crise financière ? Pourquoi tout couterait-il deux fois plus cher à Wasquehal ? Quel aveu de faiblesse et de culpabilité que d’affirmer cela ! Si la vie associative Wasquehalienne est deux fois plus subventionnée, elle devrait être deux fois plus dynamique… L’est-elle deux fois plus qu’à Croix, qu’à Hem, ou à Mons ? Certainement pas et ce n’est pas faire offense aux associations Wasquehaliennes que de reconnaitre cela. La vie associative Wasquehalienne est aussi dynamique, belle, riche et diversifiée qu’ailleurs… mais vous reconnaissez qu’elle coûte deux fois plus cher. Pourquoi ?
De plus, deux fois plus subventionnée, elle devrait être deux fois plus contrôlée, deux fois plus encadrée, deux fois plus accompagnée. Or, d’après les affirmations même de Monsieur l’adjoint à la vie associative, nous ne savons même pas estimer le coût des prises en charge et des mises à disposition… Comment dans ce contexte général de crise et d’économies difficiles une ville peut-elle accorder deux fois plus de subvention en moyenne que ses voisines… ? Comment une ville peut elle affirmer vivre deux fois au dessus de ses moyens et en faire un argument positif alors qu’il est urgentissime de ramener ce montant à la moyenne nationale et faire des économies… y compris – et peut être surtout - sur ce poste là ?
Pour ce faire Wasquehal AUTREMENT a des propositions simples qu’il nous semble urgent de mettre en place : supprimons le soutien matériel, humain et financier aux associations qui ont trop peu d’adhérents Wasquehaliens pour être significatives d’une véritable action sur le terrain :
Supprimons le subventionnement au salon de la gastronomie, par exemple, si largement décrié par la CRC de surcroit, et ses…. 4 adhérents pour 12.350 euros (soit 3.087 euros par adhérent !) …
Supprimons le subventionnement au pôle France et ses 18 adhérents dont seulement 4 sont wasquehaliens pour 46.500 euros soit 2.583 euros par adhérent ! Quelle gabegie !
Rien qu’avec ses deux exemples, nous aurons déjà fait 58.000 euros d’économies !
Enfin, suspendons le subventionnement aux associations qui ne soumettent pas aux obligations légales et qui – affirmons-le sans crainte - présentent même un comportement financier douteux : Aucun bilan financier, aucun bilan moral, aucun projet ne figure dans les deux dossiers de l’Entente Sportive qui sont des « copie-collé » l’un de l’autre et qui perçoivent donc deux fois une subvention pour la même action. Comment accorder 180.000 euros sur un dossier qui ne comporte aucun projet, aucun bilan mais sur lequel figure juste une signature : celle du président de la SEM entente sportive…un certain Gérard Vignoble ?
Pire, comment accorder 80.000 euros de subventions à l’association entente sportive qui dégage 68.000 euros d’excédent d’exploitation et reverse 58.287 euros à… la SEM ? Pourquoi ce montage juridique ? Pourquoi ces mouvements financiers entre association et SEM si la demande initiale séparée est si claire et si justifiée ? Qui contrôle tout cela en mairie ? Probablement un comptable compétent qui a signalé ces dérives au Maire, un certain Gérard Vignoble, ordonnateur de ces mouvements en qualité de président de la SEM ! Quelle opacité, quelle omerta !
Wasquehal AUTREMENT fait une proposition simple et de bon sens : Ramenons la subvention de l’Entente sportive à celle de l’autre club de foot de la Ville qui compte autant d’adhérents, propose un tournoi U10 à bien plus grande visibilité et qui touche deux fois plus de Wasquehaliens que l’Entente : 61.000 euros. Nous réaliserons ici une économie de 119.000 euros et feront preuve de bien plus d’équité.
Rien qu’en trois propositions simples et transparentes, Wasquehal AUTREMENT vient de faire gagner 1777.000 euros au Wasquehaliens pour une même qualité de service….
Il est vraiment temps de vivre un Wasquehal AUTREMENT !